9 октября 2008 года (nomad.su). На Новый год казахстанские курильщики могут
получить неприятный подарок - подорожавшие на 100 % (как минимум) сигареты.
Причина - возможное увеличение акцизного налога на табачные изделия. С таким
предложением 7 октября казахские парламентарии обратились к премьер-министру
Кариму Масимову. По их подсчетам, в результате бюджет пополнится примерно на 30
миллионов долларов, а армия курильщиков сократится, как минимум, на четверть. В
проекте нового Налогового кодекса уже предусмотрено незначительное увеличение
акцизов на табачные изделия. Депутаты же предлагают повысить «налог на дым» в
разы. Сейчас табачные компании отдают в бюджет по 8 тенге с каждой пачки сигарет
с фильтром. Более дешевое курево - без фильтра - приносит казне 4 тенге с пачки.
Народные же избранники требуют увеличить эти цифры до 20-30 тенге.
- Любое повышение акцизов или таможенных пошлин, безусловно, повлечет повышение
стоимости сигарет, - говорит президент Алматинской ассоциации предпринимателей
Виктор Ямбаев - Учитывая, что в Казахстане на рынке табачной продукции
практически нет конкуренции, табачные компании не будут поступаться своей
прибылью и сдерживать рост цен. Но если подорожает товар местного производства,
то повысится спрос на более дешевые сигареты, что неизбежно приведет к расцвету
теневого - контрабандного - табачного рынка.
Другого мнения на этот счет придерживается вице-министр здравоохранения Кадыр
Омаров.
- Опасения по поводу притока контрабанды преувеличены, так как Казахстан окружен
странами, у которых акцизная ставка на табак выше, - уверяет он. -
Соответственно, объем контрафактной продукции возрастет не больше чем на 2
процента.
В парламенте и в Минздраве уверены: повышение цен приведет к сокращению числа
курящих казахстанцев (а их сегодня - треть населения). При этом чиновники и
депутаты ссылаются на данные Всемирного банка.
- По расчетам этой международной организации, увеличение цены на 10% уменьшает
число курильщиков в среднем на 8%, - говорит вице-министр здравоохранения. - В
Казахстане, где средняя цена пачки сигарет - 100 тенге, от болезней, связанных с
курением, ежегодно умирает 25 тысяч наших сограждан, или 70 человек ежедневно.
Но, как показывает практика, заядлые курильщики скорее согласятся платить
больше, чем бросят курить. Хотя, безусловно, найдутся и те, кто не захочет
раскошеливаться на свои вредные привычки. В целом же священная борьба за
здоровье нации может привести к совершенно противоположному результату: экономя
на более или менее качественных сигаретах, табакозависимые люди перейдут на
дешевое - и соответственно более вредное - курево.
http://foodretail.ru/news/read?nid=158319
Комментарий специалиста.
В спорах о повышении акцизов и цен на сигареты, противники
такого повышения нередко используют аргумент о том, что при росте цен часть
курильщиков перейдет на более дешевые сигареты, которые являются менее
качественными и якобы более вредными. В качестве аксиомы высказывается мнение о
том, что чем выше цена и качество потребительских изделий, тем меньше их вред
для потребителя. Цена, конечно, зависит от качества, но качество – это
характеристика того, насколько изделие отвечает запросу потребителя, а отнюдь не
его вреда для этого потребителя.
Для примера возьмем яблоки в супермаркете: есть
дешевые местные и дорогие импортные. Если Вам нужно купить яблоки в подарок или
хранить эти яблоки очень долго, то лучше взять импортные яблоки, если же Вы
хотите их съесть сами за пару дней, то лучше брать местные. Но с точки зрения
вреда для организма, оба вида яблок (если они продаются в солидном супермаркете)
прошли одинаковые процедуры проверки на наличие пестицидов или других вредных
веществ, и в этом плане ничем друг от друга не отличаются. Да, местные яблоки
быстрее сгниют, если их вовремя не съесть, но в отношении импортных яблок всегда
возникает подозрение, что они очень долго остаются свежими из-за каких-то
добавок, влияние которых на наше здоровье неизвестно. Яблоки могут также
отличаться по вкусу, но очевидно, что если яблоко не испорчено, то вкус является
характеристикой качества, но отнюдь не вреда. Подобное отсутствие взаимосвязи
между качеством изделия и его вредом для потребителя является типичным для
большинства потребительских товаров, даже для алкогольных напитков (подробнее
см.
http://adic.org.ua/sirpatip/periodicals/anti/anti-13.htm).
Ситуация с сигаретами еще более явно характеризует различие между качеством и
вредом, так как если для большинства товаров вреда для потребителя обычно не
наблюдается, то для сигарет такой вред неизбежен.
Курильщики покупают сигареты
для удовлетворения своей никотиновой или психологической зависимости, но выбор
ими той или иной марки сигарет разной стоимости обусловлен либо символическим
значением (курить марку Х – это круто!), либо вкусовыми свойствами табачного
дыма. Курильщики считают, что у дорогих сигарет вкус лучше. Это обусловлено,
во-первых, использованием разных сортов табака, во-вторых, различными добавками,
которые изменяют вкус дыма, который получается при сгорании табачных листьев.
Никаких существенных различий между разными сортами табачного листа в плане
вреда для организма нет, даже если они отличаются по уровню никотина. Марки
сигарет обычно имеют несколько разновидностей, на пачках которых указаны разные
уровни никотина (в некоторых странах они все еще называются «легкими» и «суперлегкими»),
при этом цена всех этих разновидностей, как правило, одинакова, что говорит о
том, что производитель считает их изделиями равного качества. По потенциалу
вреда они тоже не отличаются, так как научные данные убедительно показали, что
переход на курение сигарет с пониженным содержанием никотина не приводит к
снижению риска курения для здоровья. В более дорогих сигаретах чаще используются
различные добавки, изменяющие их вкус, но, как и в ситуации с импортными
яблоками, мы ничего не знаем о влиянии этих добавок на здоровье потребителя.
В
результате более дешевые сигареты без добавок могут оказаться менее вредными.
Табачный лист может быть загрязнен пестицидами и другими вредными примесями, но
критерии контроля таких примесей для сигарет всех марок одинаковы.
Таким
образом, нет никаких оснований считать, что сигареты разных марок или ценовых
категорий могут существенно отличаться по наносимому организму вреду. Поэтому
переход курильщиков на более дешевые табачные изделия никоим образом не
означает, что они станут наносить себе больше вреда. При этом качество (в смысле
соответствия запросу потребителя) сигарет для них ухудшится, что станет для них
еще одним аргументом для прекращения потребления табачных изделий, что и будет
надежным средством снижения вреда табачных изделий как для самого потребителя,
так и для его окружения.
|